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美國對台軍售
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商傳媒|何映辰/台北報導
摘要

美國代理海軍部長洪業·曹證實暫停一項價值 140 億美元的對台軍售案,聲稱是為應對與伊朗的戰事;然而,川普總統卻暗示此舉與對中國的外交談判有關,導致外界對美國對台政策產生戰略疑慮,而台灣總統府則表示尚未收到相關資訊。

美國代理海軍部長洪業·曹(Hung Cao)上週四證實,美國已暫停一項價值高達 140 億美元的對台軍售案。他聲稱此舉是為確保美國有足夠彈藥供應與伊朗的「Epic Fury」軍事行動。然而,美國總統川普卻暗示,此暫停與對中國的外交考量有關,引發外界對美國對台承諾與對中策略的戰略疑慮。

美國官方說法不一

洪業·曹上週四在美國參議院撥款委員會國防小組委員會(Senate Appropriations Defense Subcommittee)聽證會上表示,暫停軍售是為確保美軍在與伊朗的衝突中擁有充足的彈藥庫存。他指出,美軍因一場長達 12 週的伊朗衝突,包括長程匿蹤巡弋飛彈、戰斧飛彈、愛國者攔截飛彈(Patriot interceptor missiles)、精確打擊飛彈(Precision Strike missiles)及 ATACMS 地對地飛彈等關鍵武器儲備已顯著耗損。據《Times Now》報導,這場衝突自四月初以來處於緊張停火狀態,白宮正準備向國會要求追加 800 億至 1000 億美元資金,以補充消耗的武器儲備。洪業·曹強調,這項對外軍售在行政部門認為必要時將會繼續,但他坦承並未就此暫停與台灣方面進行溝通。

然而,川普總統對此軍售案的說法卻有所不同。上週,在與中國領導人習近平會晤後,川普接受《福斯新聞》(Fox News)採訪時表示,他尚未批准這項軍售案,並將其視為與中國談判的「重要籌碼」。他暗示,他「可能會做,也可能不會做」這筆交易,並補充說,他不希望台灣因美國的支持而尋求獨立。此次軍售暫停,恰逢川普結束對中國的國事訪問一週之後。據《Aol.com》報導,訪問期間,習近平主席強調台灣問題是中美關係的「紅線」。中國外交部發言人毛寧也曾指出,妥善處理台灣問題對於中美關係的穩定非常重要,否則恐導致衝突。

台灣與美國國會的回應

針對美國暫停軍售,台灣總統府發言人郭雅慧上週五表示,台灣尚未收到任何關於美國調整軍售的資訊。台灣總統賴清德曾多次強調,美國的軍售是「維護區域和平與穩定的關鍵因素」。面對中國日益增長的軍事壓力,賴清德總統執政下,台灣已大幅增加國防開支以強化自身防衛能力。

美國國會內部也對此暫停軍售表達關切。儘管國會已於今年一月預先批准了這項 140 億美元的對台軍售案,但川普總統尚未正式通知國會,而這是批准交付的關鍵步驟。據《Aol.com》報導,兩黨國會議員曾敦促川普在訪中前通知國會,但他未予批准。共和黨參議員米奇·麥康奈爾(Mitch McConnell)對暫停軍售表達「非常令人不安」的感受。另一位共和黨參議員約翰·尼利·肯尼迪(John Kennedy)更質疑,為何不直接將台灣所需的武器售予台灣,以增加美國的戰略槓桿。美國海軍作戰部長達裡爾·考德爾(Daryl Caudle)也同意台灣若獲得這些武器,其防衛能力將更為強大。

對台海局勢的影響

美國對台軍售長期以來一直是北京方面關注的敏感議題,中國宣稱台灣是其領土的一部分,不排除使用武力實現統一。去年十二月,美國批准一項 110 億美元的對台軍售案時,中國外交部曾強烈反對,稱其將「加速台海危險和暴力局勢」。美國對台政策可追溯至隆納·雷根(Ronald Reagan)政府的「六項保證」,其中明確指出美國不會就對台軍售與中國協商。此次軍售暫停及其背後複雜的動機,無疑為台海局勢增添了更多不確定性,也引發了各界對美國對台承諾連貫性的質疑。